加州颁布七项数据中心法案，或将重塑人工智能计算格局。

周一，加州州长加文·纽森签署了 一揽子七项法案， 实施有关用水和电力成本的新报告要求和规定，这将影响在该州建设人工智能设施的经济效益。

然而，这些账单在加州以外的地区也同样重要，因为能源成本、电网发展、水资源供应和土地利用正成为数据中心选址的关键因素。根据 国际能源署的预测，全球数据中心的电力消耗将从2025年的485太瓦时增至2030年的950太瓦时，这使得物理瓶颈问题更加不容忽视。

这七项法案改变了什么

这些法案更注重信息披露和成本分摊，而非直接限制。 加州议会第1577号法案（AB 1577） 规定了向加州能源委员会提交能源和运营报告的要求，并强制要求拟建数据中心向地方监管机构提供其年度用电量估算值和其他相关数据。AB 2383法案 设定了电价要求，旨在收回因新增发电量和电网损耗造成的成本，同时避免将这些成本转嫁给其他用户。

水资源的可利用性和使用情况受AB 2469和AB 2619法案的约束。具体而言，AB 2469法案规定，在任何地方审批之前，必须提供水资源供应和短缺情况的信息，并要求申请人支付必要的水利基础设施改造费用。另一方面，AB 2619法案要求需要营业执照的公司在申请时说明其预计用水量，并在续期申请时核实其每年的实际用水量。

加州参议院第886号法案（SB 886） 要求加州公共事业委员会在2028年1月1日前制定或更新收费标准和互联规则。这包括如何确定输电升级成本以及分配给大型数据中心的搁浅成本保护措施。同样， SB 1168 要求该委员会审查费率结构，以确保数据中心最终支付其应承担的输电、配电和负荷相关成本份额。SB 887 限制了数据中心项目使用《加州环境质量法案》（CEQA）的类别豁免，并规定了使用《环境领导法案》简化条款必须满足的要求。

纽森表示，这些措施旨在“确保加州民众掌握主动权”，并确保企业不会以牺牲民众利益为代价牟利。 数据中心联盟 警告称，此类监管措施可能会使加州对新业务失去吸引力trac并导致项目迁往其他州。

决定计算能力最终归属的，是权力，而不是文书工作。

这项方案出台之际，正值数据中心支出不断增长，电力获取的重要性几乎与资金获取同等重要。据 普华永道预测，到2050年，全球数据中心支出将达到约31.6万亿美元，年支出将从2026年的近8000亿美元增至2030年的1.1万亿美元，并在2050年接近1.8万亿美元，而最乐观的预测则接近50万亿美元。

在一些重要中心城市，压力已经显现。根据 世邦魏理仕（CBRE）的报告，2026年第一季度，北弗吉尼亚的空置率为0.3%，亚特兰大为1%，芝加哥为2.2%，达拉斯-沃斯堡为1.8%。 安联商业地产，2026年第一季度，由于当地政府的反对，美国至少有75个建设项目被推迟或取消，总投资额约为1300亿美元。这些项目的延误和/或取消归因于电力、土地和熟练劳动力供应有限，以及审批流程受阻。

欧洲寻求评级标签

加州并非孤军奋战。 欧盟委员会 周一启动了一项为期12周的数据中心最低性能标准公众咨询。各方需在12月14日前提交反馈意见，相关立法提案预计将于2027年第二季度出台。此外，欧盟委员会还推出了一项基于欧盟通用评级体系和标签的全新能效方案。

巴塔哥尼亚信号

更广泛的问题是，加强监管究竟会导致人工智能基础设施投资减少，还是仅仅改变投资方向。 Cryptopolitan 报道，开发商正在考虑在阿根廷巴塔哥尼亚地区（包括内乌肯省和丘布特省）建设能源项目，利用天然气、水力、风能和太阳能。

但这并不意味着加州的法规必然会导致项目迁出该州。短期影响将取决于各机构如何执行这些法规，其对成本和工期的影响程度，以及不同的地理位置是否能够提供项目从计划阶段过渡到实际运营阶段所需的必要要素（例如电力、光纤、资金和客户）。.

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