特朗普政府起草规则，堵住中国远程芯片漏洞

特朗普政府正在制定一项规则，该规则将阻止中国公司通过其他国家的数据中心租用美国的AI芯片。. 

这是目前美国出口管制措施尚未涵盖的渠道。.

谁在制定规则？何时生效？

美国商务部工业与安全局 (BIS) 负责起草该草案。BIS 同时也是芯片出口许可的主管机构。. 

知情人士表示，该规则最早可能在9月份分发给人工智能公司和其他利益相关者。.

如果该规则获得通过，它将取代拜登时代的AI扩散规则，该规则限制了向某些国家销售先进芯片。. 

美国商务部工业安全局 (BIS) 于 2025 年废除了该规则，称该规则会“扼杀美国的创新，并给企业带来繁重的新监管要求”。

为什么实物出口管制未能解决问题

虽然华盛顿的出口管制措施可以阻止英伟达的顶级处理器运往中国，但它无法阻止上海的开发者 付费 在国外服务器机架上的这些芯片上 运行工作负载。

Moonshot AI 在发布Kimi K3模型后，被指控窃听泰国GB300系统。分析人士表示，这家人工智能公司并没有做任何违法的事情，因为它并不持有相关硬件。 

人工智能政策与战略研究所计算政策团队高级研究员卡西亚·金 表示 ，现行的美国政策“管控的是物理人工智能芯片”，她说，“但它并不涵盖对这些芯片的远程访问。” 

白宫方面则表示，本届政府“实施了现代史上最严格的出口管制制度”。

这个变通方案的规模已经变得多么庞大了。

据卡内基国际和平基金会报道，2025 年 11 月，上海初创公司 INF Tech 正在印度尼西亚的一个数据中心内，利用大约 2300 个领先的 Blackwell 芯片训练人工智能。. 

印尼电信公司 Indosat 以约 1 亿美元的价格购买了这些服务器，该公司表示 INF Tech 只租用处理能力，从不接触硬件。.

卡内基研究所的研究还发现，其他公司也在做同样的事情。据报道，阿里巴巴和字节跳动已在其东南亚的设施中使用英伟达芯片来训练其最新的大型语言模型。.

腾讯去年12月以12亿美元的价格通过一家日本云服务提供商获得了1.5万颗B200芯片的使用权。至少有11家与中国有关联的实体曾以这种方式寻求获取受限的美国技术。承载着大部分此类计算的区域数据中心市场预计到2030年将超过300亿美元。.

与立法程序并行进行的立法 trac

美国国会也在努力制定法律，以涵盖现有出口管制措施未涵盖的领域。. 

修订后的《远程访问安全法案》（RASA）再次获得众议院两党支持并获得通过。. 

该法案将重新defi“出口”，使其涵盖远程计算访问。反过来，它将强制云服务提供商核实其客户是否属于受限方。. 

扩大出口管制范围的决定并非人人欢迎。艾伦人工智能研究所的创始首席执行官奥伦·埃齐奥尼就是其中之一。他在 一篇评论文章 如果RASA法案获得通过，目前购买美国云计算服务的外国客户“可能会转而tron中国”，这将使美国损失收入，并削弱其在人工智能领域的长期影响力。

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