美国证券交易委员会前主席根斯勒提交了一份法庭之友意见陈述，认为美国商品期货交易委员会无权监管体育相关的预测市场。

美国证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 的前任主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 向第六巡回上诉法院提交了一份法庭之友意见陈述，认为联邦法律没有赋予 CFTC 对体育相关预测市场的管辖权。. 

对于在拜登政府时期接触过加密货币领域的人来说，Gensler 无需过多介绍。他 声称，这些合约trac金融“互换”，而是一种体育博彩形式，应该由各州而不是华盛顿进行监管。

Gary Gensler 推动预测市场发展的方向是什么？ 

曾于 2021 年至 2025 年担任美国证券交易委员会主席，并于 2009 年至 2014 年担任美国商品期货交易委员会主席的根斯勒向第六巡回上诉法院提交了一份法庭之友意见陈述书，认为国会在制定《多德-弗兰克法案》时，从未打算将体育博彩trac视为受联邦监管的“互换交易”。. 

互换交易是一种用于规避经济风险的金融工具，例如农民通过互换交易来对冲农作物价格下跌的风险。他认为，体育博彩很少（如果有的话）被用于这种目的。. 

Gensler 在担任 CFTC 主席期间监督制定了这些互换规则 ，因此他实际上是在反对他以前的机构现在对法律的解释。

他还 辩称 ，如果让美国商品期货交易委员会（CFTC）接管体育博彩，将会凌驾于那些已经将体育博彩合法化并从中征税的州的权利之上。在提交的文件中，他指出，已故的内华达州（以赌博闻名）参议院多数党领袖哈里·里德绝不会同意将体育博彩的控制权交给华盛顿特区。 

印第安博彩协会和几个部落团体提交了一份法律文件，声称体育预测市场违反了《印第安博彩监管法》规定的部落主权。他们的理由是，任何在印第安人土地上进行的赌博活动都必须直接惠及部落本身，而不是像卡尔希这样的私人公司。.

美国博彩协会（AGA）另行提交了申请，认为体育预测市场和体育博彩之间并无实质性区别。AGA援引了Kalshi公司的一份商标申请，该公司在申请中将其自身服务描述为提供与体育博彩相关的信息，包括组织、安排和举办体育博彩和赌博锦标赛、比赛和竞赛。.

Better Markets 还提交了一份简报，认为体育预测市场不应被归类为互换交易。.

体育博彩合同之争将trac何方？

2026年4月，支持美国商品期货交易委员会（CFTC）的第三巡回上诉法院裁定，新泽西州无权关闭预测市场。法官们同意卡尔希的观点，即在本案中，联邦法律优先于各州的赌博禁令。.

在 Gensler 刚刚提交简报的第六巡回法院，俄亥俄州的一名联邦法官于 2026 年 3 月作出不利于 Kalshi 的裁决，允许该州继续推进其针对预测市场平台的诉讼。.

第九巡回法院似乎更倾向于支持内华达州等试图阻止预测市场的州。. 

面对这种法律上的混乱局面，美国商品期货交易委员会（CFTC）在主席迈克尔·塞利格的领导下， 提出了首个 针对预测市场的正式规则。该机构还起诉了包括亚利桑那州、伊利诺伊州和明尼苏达州在内的多个州，试图阻止它们禁止预测市场平台。 

2026年5月，明尼苏达州成为美国第一个将预测市场完全定为刑事犯罪的州，该州签署了一项法律，将运营预测市场定为重罪。美国 商品期货交易委员会（CFTC） 第二天就 对该州提起了诉讼。

总 交易量 创下284亿美元的纪录，其中Kalshi等平台的交易额超过15亿美元。截至本周，所有预测市场协议锁定的总价值约为5亿美元，周交易量接近29亿美元。国际足联世界杯被认为有望重现此前NFL超级碗和高尔夫大师赛等大型体育赛事的成功。 

鉴于联邦上诉法院目前意见不一，而美国商品期货交易委员会和各州都拒绝让步，预计最高法院最终将受理此案。.

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