肯尼亚提议对加密货币实施严格的监管，并提出高额资本要求，以规范数字资产市场。
肯尼亚在 defi其数字资产市场方面迈出了关键一步。政府已发布加密货币公司和数字资产服务提供商的指导方针草案。这些指导方针旨在为这一新兴行业带来清晰度和问责制，并希望在4月10日前征求公众意见。.
国家 公布的拟议法规将要求从事数字资产交易的公司持有高达 5 亿肯尼亚先令（385 万美元）的实收资本。
肯尼亚为加密货币公司制定新规
在一份公开通知中，该法规草案规定了如何对加密货币交易所、钱包提供商和加密货币领域的其他中介机构进行许可和监管。.
该部表示，此举旨在保护消费者，防止洗钱等金融犯罪，并澄清此前一直缺乏正式规则的领域。.
“这些条例是根据《2025 年虚拟资产服务提供商法》（2025 年第 20 号法案）颁布的，旨在实施该法案，其目标是为在肯尼亚境内及境外虚拟资产服务提供商的活动提供许可和监管的法律框架，”通知中写道。.
最高门槛将适用于稳定币发行商，即发行与美元等传统货币挂钩的数字货币的公司。它们必须拥有 5 亿肯尼亚先令（约合 380 万美元）的实收资本，并且其负债的 100% 必须由至少 1 亿肯尼亚先令（约合 772,081 美元）的流动资金来匹配。.
其他运营商也将面临这些规定：
- 代币化平台和初始代币发行方：2亿肯尼亚先令（154万美元）。.
- 加密货币交易所和钱包提供商：1.5亿肯尼亚先令（115万美元）。.
- 支付处理商：5000万肯尼亚先令（38.5万美元）。.
- 经纪人和资产管理人：3000万肯尼亚先令（23.1万美元）。.
- 投资顾问：250万肯尼亚先令（1.9万美元）。.
此外，提供多种服务的公司必须遵守其获得许可的每项服务的资本要求，从而增加其资本负担。.
最后，各公司必须维持与负债相匹配的低风险资产储备和流动性。监管机构可能会根据公司的风险状况提高其资本要求。.
许可费介于10万肯尼亚先令（约合773美元）至200万肯尼亚先令（约合1.5万美元）之间。许可费可按年续期，或按总营业额的0.15%收取，以较高者为准。.
运营成本给全球加密货币交易所带来沉重负担。
根据Bybit发布的2025年世界加密货币排名报告，肯尼亚在加密货币使用方面位居全球第五，仅次于乌克兰、美国、尼日利亚和越南。.
这些活动大多由稳定币驱动。虽然资本要求可能会提升人们对该行业的信任，但也可能限制初创企业的新进入者。.
2026年，运营成本将给全球加密货币交易所带来沉重负担，这对现有交易所和新交易所来说都是一个关键挑战。.
全球监管、税务申报要求、反洗钱体系以及特定司法管辖区的法律要求加密货币交易所投入大量资金用于法律资源。.
最近的估算凸显了这一规模：
- 一个典型的加密货币交易所每月运营成本可能从 163,000 美元起（基本固定成本和工资接近 105,000 美元，加上营销等额外预算 58,000 美元）。.
- 在某些模型中，去中心化交易所 (DEX) 的平均交易额甚至更高，约为每月 468,000 美元。.
- 仅维护和支持费用，CEX 每月通常就要 10,000 美元到 30,000 美元。.
- 一个好的 CEX 的初始开发成本可能超过 39 万美元至 134 万美元以上，但真正的压力来自经常性的运营费用。.
肯尼亚希望加密货币交易所设立实体办公场所。
此外，根据新草案，中央交易所服务提供商将被要求在该国设立实体办公场所。而且，董事和高级管理人员将被要求接受监管机构的背景和能力评估。.
根据草案规定，储备金将仅限于高流动性、低风险资产，例如cash、央行存款和期限不超过90天的短期政府债券。此外，还将有一项期限不超过7天的回购协议。
此外，稳定币发行方将被要求将至少 30% 的客户资金存放在肯尼亚商业银行的隔离账户中。.
据估计，肯尼亚人持有价值 1.2 万亿美元（155 万亿肯尼亚先令）的虚拟资产，该立法提供了重要的安全保障，让投资者和企业相信肯尼亚是新机遇的安全港湾。.
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