巴基斯坦批准《2026年虚拟资产法案》，设立虚拟资产监管局（PVARA），负责对所有加密服务提供商进行许可和监管。

巴基斯坦议会通过了《2026 年虚拟资产法》，这是该国迄今为止

该法案还设立了巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA），并授权其对在该国运营的所有加密货币服务提供商进行许可、监管和监督。.

PVARA 表示，“该框架旨在促进透明度，保护投资者，确保虚拟资产市场的完整性和稳定性，同时促进金融技术领域的负责任创新。”

PVARA主席兼巴基斯坦加密货币委员会首席执行官比拉尔·本·萨基布在X上撰文指出：“一年前，巴基斯坦的数字资产格局充满defi确定性和灰色地带。如今，我们迎来了该国首部议会法案，正式成立虚拟资产监管机构，该法案建立dent令之上。”

新法律赋予PVARA哪些权力？

新成立的 PVARA 有权对交易所、托管机构、钱包运营商、代币发行机构、借贷平台以及所有其他无证经营者处以最高 5000 万巴基斯坦卢比（约合 17.9 万美元）的罚款和五年监禁。.

未经授权的代币发行将面临最高 2500 万巴基斯坦卢比（约合 8.9 万美元）的罚款和三年监禁。现有代币发行商有六个月的时间来整改，否则将停止运营。.

根据 PVARA 的说法，该立法还赋予其“打击洗钱、恐怖主义融资以及与虚拟资产相关的其他非法活动的权力，使巴基斯坦的监管方式与国际标准保持一致”。

公司还必须确保其提供的服务符合伊斯兰教法。.

巴基斯坦在立法之前做了哪些准备工作？

2026 年 2 月，PVARA 正式启动监管沙盒，这是一个受监管的环境，允许公司在监管监督下测试现实世界的用例，包括代币化、稳定币、汇款以及出入通道基础设施。.

2025 年 12 月，PVARA 向全球最大的两家加密货币交易所 Binance 和 HTX 颁发了无异议证书 (NOC)。.

Bin Saqib 在最近一篇发表于 X 的文章中表示：“随着无异议证明的发放以及与巴基斯坦国家银行协调开发的银行监管体系的建立，我们现在正朝着与全球反洗钱和金融诚信标准相一致的全面许可框架迈进。 ”

大约在同一时期，巴基斯坦财政部宣布与 Binance 签署了一份谅解备忘录，探索基于区块链的政府支持的真实世界资产代币化，金额高达 20 亿美元。.

这对巴基斯坦及其邻国意味着什么？

巴基斯坦是世界上加密货币普及率最高的国家之一，PVARA 估计有 3000 万至 4000 万巴基斯坦人活跃于数字资产领域，而行业评估显示，与巴基斯坦相关的年度数字资产交易活动超过 3000 亿美元。.

然而，在立法之前，既没有框架来规范这一领域，也没有框架来照顾数百万用户。.

宾·萨基布表示，他试图消除该领域的模糊性，而这一举措似乎正是如此。.

该国通过加密货币法可能会给印度带来压力，促使印度加快自身的监管进程。印度在全球加密货币普及率调查中处于领先地位，但至今仍未建立相应的立法框架。.

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