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상원이 명확성 법안(Clarity Act)을 보류하면서 암호화폐 업계와 은행 간의 수익률 협약은 불확실한 상태에 놓였습니다

CryptopolitanJul 28, 2026 4:51 AM
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미국 상원은 암호화폐 투명성 법안(Crypto Clarity Act)의 심의 일정을 뒤로 미뤘고, 이로 인해 스테이블코인이 투자자에게 수익을 창출할 수 있도록 하는 암호화폐 업계와 금융권 간의 중요한 합의가 지연되고 있습니다.

앞서 언급한 합의 사항은 법률에 포함되어 있습니다. 은행들은 스테이블코인 발행사가 스테이블코인에 대해 이자처럼 수익을 제공하는 것을 막기 위해 수개월 동안 협상을 진행해 왔는데, 이는 은행 예금 감소로 이어질 수 있기 때문입니다.

갤럭시의 연구에 따르면, 이러한 조항들은 제공업체가 스테이블코인을 단순히 보유하는 것만으로 수익을 제공하는 것을 막으면서도 예금 이자와는 다른 활동에 참여하는 고객에게 보상을 제공하는 것은 허용합니다. 투표가 지연되는 한, 이 합의안은 법으로 제정되지 않을 것입니다.

러시아 제재와 상원의원 장례식이 순서를 앞질렀습니다

존 툰 상원 다수당 원내대표가 다른 사안에 우선순위를. 보도에 따르면 툰 원내대표는 월요일에 여러 인준안 승인 절차를 시작했으며, 화요일 밤 상원 회의에서는 러시아에 대한 제재안을 다룰 예정이고, 그 후 의사 진행 종결 동의 절차를 시작할 것입니다.

상원 규칙에 따라 상원에서는 한 번에 하나의 법안만 논의할 수 있으므로 시장 구조 관련 법안은 해당 법안들이 통과되거나 마감 시한이 지나야만 진행될 수 있습니다.

모스크바 지도부를 겨냥하고 무역 파트너 국가에 관세를 부과하는 내용의 대러시아 조치는 이 법안을 지지했던 고(故) 린지 그레이엄 상원의원의 이름을 따서 명명되었습니다. 그레이엄 상원의원의 장례식은 이번 주 화요일과 수요일 워싱턴과 사우스캐롤라이나에서 열릴 예정이며, 이로 인해 상원 전체가 장례식으로 마비될 것으로 보입니다.

예상되는 바는, 상원이 8월 8일 여름 휴회에 들어가기 직전인 다음 주까지는 명확성 법안에 대한 표결이 이루어지지 않을 것이라는 점입니다. 만약 이번 기회를 놓치면, 다음 기회는 9월에나 올 것입니다.

윤리 규정 때문에 60표가 여전히 막혀 있습니다

더 큰 문제는 법안이 아직 최종 확정되지 않았다는 점입니다. 협상단은 민주당이 지지하는, 도널드 트럼프 대통령을 포함한 고위 공직자들이 암호화폐 업계와 어떠한 연관도 맺지 못하도록 하는 조항을 놓고 여전히 고심하고 있습니다 트럼프dent 은 지난주 이 새로운 규정을 준수하겠다고 밝혔지만, 민주당은 그의 암호화폐 자산을 안전하게 지켜줄 것이라는 이유로 이 제안을 거부했습니다. 대통령

이번 논쟁은 단순한 경쟁 구도를 넘어선 양상을 띠고 있습니다. 악시오스(Axios) 보도에 따르면, 인디비저블(Indivisible)과 디맨드 프로그레스(Demand Progress)를 비롯한 여러 진보 단체들이 서한을 현재 이 문제 해결을 위한 타협안 협상을 진행 중인 커스틴 길리브랜드 상원의원을 비판했습니다.dent . 이 문제에 관여하고 있는 슈퍼 PAC인 페어셰이크(Fairshake)는 총 1억 2500만 달러의 자금을 보유하고 있다고 주장하고 있습니다.

공화당 소속 버니 모레노, 신시아 럼미스, 톰 틸리스 상원의원 덕분에 협상이 백악관까지 이어졌지만, 법안 통과를 위해서는 여전히 60명의 상원의원 지지가 필요합니다. 현재까지는 민주당 소속 루벤 갈레고와 앤젤라 올스브룩스 하원의원만이 은행위원회의 원래 제안에 찬성표를 던졌습니다.

민주당의 승인이 여전히 필요한 616페이지 분량의 법안

상원에서 논의 중인 법안은 방대합니다. 갤럭시 리서치에 따르면 최근 공개된 초안은 616페이지에 달하며 104개 조항과 4개 분과로 구성되어 있습니다.

Cryptopolitan 이전 보도에서 은행위원회와 농업위원회가 제출한 법안을 두 부분으로 통합한 이번 법안의 내용을 전했습니다. 이 법안은 윤리적 제한, 법 집행 조항, 작년 GENIUS 법안 개정안, 그리고 기타 협상된 조항들을 포함하고 있습니다. 갤럭시(Galaxy)는 이 법안의 통과 가능성을 30%로 평가했으며, 법안의 가장 강력한 반대자인 엘리자베스 워렌 상원의원은 현행 법안을 강하게 비판했습니다.

여러 주 정부 관계자들도 이 법안에 반대하고 있습니다. 뉴욕주 법무장관 레티샤 제임스는 상원 상설 조사 소위원회 증언에서, 이 법안이 주 정부의 감독 권한을 상품선물거래위원회(CFTC)로 이관하여 사기 행위를 규제할 수 있는 주 정부의 능력을 제한할 것이라고 밝혔습니다. 제임스 법무장관실은 지난 3년간 사기 관련 신고가 3배나 증가했다고 덧붙였습니다.

창문이 닫히면 어떻게 될까요?

만약 Clarity 법안이 이번 회기를 통과하지 못하더라도, 현재 진행 중인 GENIUS 법안 시행과 SEC 및 CFTC의 규정 제정 절차를 통해 업계는 여전히 희망을 가질 수 있습니다.

상원에서 법안이 통과되더라도 공화당 내 갈등으로 마비될 하원을 거쳐야 하고, 그 후에는 의회가 유권자dent확인에 대한 새로운 요건에 합의할 때까지 법안에 서명하지 않는 것으로 알려진 트럼프 대통령에게까지 전달되어야 합니다.

다음 주에는 의회가 휴회에 들어가기 전 토론 종결을 위한 첫 움직임이 나타날 수 있습니다. 이는 9월 이전에 암호화폐를 지지하는 로비 단체들이 거둔 최고 수준의 성과가 될 수 있습니다.

서클의 CEO인 제레미 알레어는 규제 명확화가 암호화폐 기업에만 이익을 주는 것이 아니라 기관 투자자들의 암호화폐 도입을 가속화할 것이라고 일관되게 주장해왔습니다.

결제용 스테이블코인을 위한 포괄적인 연방 차원의 체계는 미국 달러의 가치를 강화하고 미국 금융 시스템의 경쟁력을 향상시킬 것입니다.

알레어는 시장에 미치는 영향에 대해 설명합니다("의회가 규제에 대한 확실성을 제공할 때까지 기관 투자는 보류 상태입니다"). 은행과 암호화폐 관련
법안 사이의 갈등이 아니라, 오히려 기관 투자 도입이 지연되는 상황으로 바뀌었습니다. 이야기는 은행과 암호화폐 기업 간의 갈등에서 벗어나, 법안 지연이 월가의 디지털 자산 참여를 더욱 심화시키는 것인지에 대한 더 넓은 질문으로 확대되었습니다.

은행정책연구소(Bank Policy Institute)는 은행과 유사한 기능을 수행하는 스테이블코인 발행기관은 은행과 유사한 규제 요건을 적용받아야 한다고 주장해왔습니다. 상원의 심의 연기로 인해 수익률 유사 상품을 제공하는 스테이블코인 발행기관이 은행과 유사한 규제 하에서 경쟁하도록 의회가 최종적으로 요구할지 여부가 불확실해졌습니다. 

암호화폐 시장에 미치는 영향

Circle은 상원에서 GENIUS 법안이 통과된 것을 환영했으며, Allaire는 다음과 같이 말했습니다.

“GENIUS 법안은 소비자를 보호하고 혁신을 지원하는 동시에 금융 시스템을 현대화하는 데 도움이 되는 명확한 규칙을 수립합니다.”

갤럭시의 연구 책임자인 알렉스 쏜은 가장tron시장 영향 평가.

"상원 일정이 촉박해지고 협상 진전이 없어 몇 주 전보다 통과 가능성이 낮아졌습니다."

그는 또한 은행-농업 관련 법안을 통합하고, 진행 동의안을 제출하고, 본회의 토론을 거치고, 수정안 절차를 밟고, 하원 표결까지 해야 하는 60표짜리 법안의 경우, 남은 시간이 단 몇 주밖에 되지 않아 통과될 가능성이 매우 낮다고 지적했습니다.

알렉스 쏜은 또한 "상원 일정이 빠듯해지고 협상에 쓸 수 있는 시간이 몇 주 정도로 급격히 줄어들고 있기 때문에" 입법 추진력이 둔화되었다고 말하면서도, 올해 안에 법안이 통과될 가능성은 여전히 반반이라고 전망했다.

 

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