의원들의 주식 거래를 제한하는 하원 표결로 암호화폐 관련 갈등이 다시 불거졌다

미국 하원은 의원들의 주식 거래를 제한하려는 움직임을 다시 시작했지만, 논의의 초점은 암호화폐로 옮겨갔습니다. AP 통신은 최근 상황을 보도하면서, 의원들이 암호화폐 거래 금지 대상을 암호화폐까지 확대해야 하는지에 대해 의견이 분분하다고 전했습니다. 이는 암호화폐가 2024년 총선에 출마하는 정치인들의 선거 자금으로 상당한 비중을 차지했을 뿐만 아니라, 현직 의원들 중 상당수가 암호화폐를 보유하고 있다는 점에서 직접적인 영향을 미칠 수 있기 때문입니다.

이제 핵심 쟁점은 정치인에게 더 엄격한 윤리 규제가 적절한지 여부가 아니라, 그러한 윤리 규제가 넘어서야 할 한계선이 어디인지입니다. 폴리티코(Politico) 보도에 따르면, 정치인에게 블라인드 트러스트 사용을 의무화하려는 초당적 노력이 한 가지 질문, 즉 해야 하는지 Bitcoin 과 모든 암호화폐를 일반 주식처럼 취급.

버지니아주 출신 애비게일 스팬버거 하원의원은 정치 지도자들이 입법을 통해 암호화폐 가격에 영향을 미칠 수 있으므로 암호화폐도 암호화폐로 분류되어야 한다고 주장합니다. 텍사스주 출신 칩 로이 하원의원은 이에 동의하지 않고 암호화폐는 "조금 다르다"며, 입법자들이 인플레이션 헤지 수단으로 디지털 화폐를 사용하는 것은 여전히 허용되어야 한다고 덧붙였습니다.

이전에 보도했던 윤리 캠페인을 떠올리게 하는데 Cryptopolitan제안을 내놓았습니다 의회의 거래 규제를 강화하자는.

디지털 자산이 걸림돌이 되는 이유는 무엇일까요?

워싱턴에서 암호화폐의 역할이 점점 커지고 있다는 점은 암호화폐 문제가 왜 그토록 논란이 되는지 명확히 보여줍니다. 선거법률센터(Campaign Legal Center) 에 따르면 , 현직 연방 하원의원 10명이 보유한 암호화폐 자산은 75만 달러에서 200만 달러 사이로 추산됩니다. 한편, 암호화폐는 정치 자금의 주요 원천 중 하나로 자리매김했으며, 2024년 총선 기간 동안 약 1억 1,900만 달러에 달하는 자금이 유입되었고, 폴리티코(Politico)는 그 규모가 1억 6,000만 달러를 넘어섰다고 주장하기도 했습니다

비평가들은 입법자들이 자신들이 규제하는 자산을 직접 거래해서는 안 된다고 주장합니다. 존 오소프 상원의원은 의원들이 암호화폐 관련 법안을 작성하는 동안 암호화폐를 매매해서는 안 된다고.

신시아 럼미스 상원의원은다른 길을 택했습니다. 그녀는 자신의 암호화폐 투자금을 자발적으로 블라인드 트러스트에 맡겼지만, 모든 의원에게 이를 의무화해서는 안 된다고 생각한다고 밝혔습니다. 재정적으로 여유가 없는 정치인들에게 추가적인 부담을 줄 수 있다는 이유에서입니다.

실효성 없는 정보공개법

의회는 2012년 의원들의 내부자 거래를 금지하고 거래 후 45일 이내에 보고하도록 의무화하는 'STOCK법'을 제정하여 이 문제를 해결하고자 했습니다 . 그러나 이 법은 내부자 거래에 대한 비판을 잠재우는 데에는 큰 효과를 거두지 못했습니다.

법률상 정해진 기한 내에 거래 내역을 신고하지 않은 경우 부과될 수 있는 최고 벌금은 고작 200달러에 불과하며, 이 법에 따라 내부자 거래 혐의로 국회의원이 기소된 사례는 전무합니다. 더욱이, 법률 전문가들은 헌법의 발언 및 토론 금지 조항이 이 법 시행에 추가적인 장애물이 된다고 지적했습니다.

교육 연구에 따르면 해당 법률은 특정 거래 관행을 변화시켰지만 이해 충돌이라는 근본적인 문제를 해결하지는 못했습니다. 2004년부터 2022년까지 의원들이 체결한 18만 1천 건 이상의 거래를 분석한 2024년 국제 경제 및 금융 리뷰(International Review of Economics & Finance)에 발표된 연구에 따르면, STOCK 법안 제정 이후 정치인들의 주식 매입이 감소한 것으로 나타났습니다.

그럼에도 불구하고 의회 회기 중이나 지정학적 혼란기에도 거래는 높은 수준으로 계속 이루어졌습니다.

새 법안이 바꿀 내용은 무엇일까요?

하버드 입법 저널 에 따르면 , 최근의 개혁 움직임은 2025년 9월 하원에 제출되어 80명 이상의 공동 발의자를 확보한 ' 의회 신뢰 회복 법안(Restore Trust in Congress Act)'을 중심 으로 전개되고 있습니다. 이 법안은 정치인, 그들의 배우자, 그리고 그들에게 경제적 지원을 받는 자녀들이 개별 주식을 소유하거나 매입하는 것을 금지하는 것을 목표로 합니다. 가장 큰 미해결 과제는 이 법안에 암호화폐가 포함될지 여부입니다.

이 법안은 하버드 입법 저널(Harvard Journal on Legislation)이 도널드 트럼프 대통령의 상호 관세 발표 이후 2025년 2월 새로운 정책 시행 후 55일 이내에 50명 이상의 의원들이 해당 정책의 영향을 받는 기업에서 2천 건 이상의 금융 거래를 했다는 보고서를 발표하면서 주목을 받았습니다.

하지만 새로운 연구 결과는 의회 투자에 대한 전면 금지가 문제가 될 수 있음을 시사합니다matic2026년 미국 경제연구소(NBER 에 따르면, 2012년부터 2023년까지 의회 투자 포트폴리오의 성과는 일반 시장의 성과와 비슷하거나 오히려 더 저조했던 것으로 나타났습니다.

이번 폭로는 개혁의 필요성을 약화시키기는커녕 오히려 논의의 방향을 바꾸어 놓았습니다. 이제 논쟁은 입법자들이 시장 수익률을 능가하는지 여부가 아니라, 자신들이 제정한 법률의 영향을 받을 수 있는 투자 자산을 입법자들이 보유해야 하는지 여부로 옮겨갔습니다. 암호화폐를 포함한 더 많은 규제를 옹호하는 사람들은 불법적인 이익을 입증하는 것보다 대중의 신뢰를 지키는 것이 더 중요하다고 생각합니다.

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