트럼프 대통령의 서명 없이 CBDC 금지 조항이 포함된 주택 법안이 통과되었습니다

미국 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 금지 조항을 포함한 주택 관련 초당적 법안이 도널드 트럼프 미국 대통령의dent 거부 끝에 금요일(7월 10일)에 법률로 제정되었습니다. 이는 1년 넘게 CBDC 도입을 위해 노력해 온 암호화폐 지지자들과 개인정보보호 옹호자들에게 중요한 승리입니다.

21세기 주택법(21st Century ROAD to Housing Act)은 하원에서 358대 32, 상원에서 85대 5라는 압도적인 초당적 지지를 얻어 통과된 후 백악관에 제출되었습니다. 이러한 표차는 결정적인 역할을 했습니다. 헌법에 따라 의회가 회기 중인 동안 법안은dent 의 서명이나 거부권 행사 없이 10일 후 법률로 발효되며, 이 법안도 정확히 그 절차를 따랐습니다.

트럼프가 서명하지 않은 이유는 무엇일까요?

트럼프 대통령은 목요일에 주택법안에 서명하지 않겠다고 밝히면서, 이러한 거부는 법안 자체와는 무관하며 다른 선거 공약과 관련이 있다고 말했다.

그는 트루스 소셜(Truth Social)에서 " 미국 상원이 '미국을 구하는 법안'을 통과시킬 능력이 없다는 사실에 항의하는 의미로, 의회를 완전히 통과하고 백악관으로 보내진 주택 법안에 서명하지 않겠다 "고 말했다

트럼프 대통령은 연방 선거 투표 시 시민권 증명을 의무화하는 내용의 ' 미국 구하기 법안(SAVE America Act)'을 의회가 통과시켜 줄 것을 지속적으로 촉구해 왔다

트럼프 대통령이 이 법안을 막을 수 있는 유일한 방법은 금요일 마감 시한 전에 거부권을 행사하는 것이었지만, 설령 그렇게 하더라도 양원에서 이미 모든 의원이dent의 거부권을 무효화할 수 있을 만큼 큰 표차로 찬성표를 던졌기 때문에 결과를 뒤집는 것은 불가능했다.

금지 조치의 실제 효과는 무엇인가?

이 법안은 주택 가격 부담 완화에 중점을 두고 있지만, 한 조항이 암호화폐 업계의 특별한 관심을 끌고 있습니다.

이 법은 연방준비제도 이사회와 지역 연방준비은행이 직접 또는 중개기관을 통해 간접적으로 중앙은행 디지털 통화를 발행하거나 생성하는 것을 금지합니다. 동시에, 이 법안은 실물 현금과 유사한 개인정보 보호 cash유지하도록 설계된 "개방적이고 허가 필요 없는 사적인 미국 달러 표시 통화"를 막아서는 안 된다는 점을 명확히 합니다.

이러한 제한은 2030년 말까지 지속될 것입니다. 이 금지 조치는 영구적인 것은 아니지만, 연방준비제도가 개인용 디지털 화폐를 발행하는 것을 의회가 불법으로 규정한 것은 이번이 처음입니다. 정책 입안자들이 금지 기간이 끝나기 전에 디지털 달러 발행을 추진하고자 한다면, 먼저 해당 법을 개정하거나 폐지해야 합니다.

이는 정치적 상황을 상당히 바꿔놓습니다. 연방준비제도(Fed)는 오랫동안 의회의 승인 없이는 중앙은행 디지털 달러(CBDC)를 발행하지 않겠다는 입장을 고수해 왔습니다. 그런데 이제 의회가 한 걸음 더 나아가 연준의 CBDC 발행 권한마저 박탈했습니다. 이는 앞으로 디지털 달러에 대한 논의는 연준이 아닌 의회의 주도하에 이루어지게 된다는 것을 의미합니다.

실제로 연방준비제도(Fed)는 소매용 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 도입과는 거리가 멀었습니다. 2022년 Fed가 발표한 논의 문서에는 디지털 달러의 장단점이 다뤄졌으며, Fed 관계자들은 의회와 행정부의 지지를 확보하기 전에는 어떠한 결정도 내리지 않을 것이라고 거듭 강조했습니다.  PYMNTS에 따르면, 의회가 주택 지원 패키지에 제한 조항을 추가하기 전까지 Fed와 의회 모두 CBDC 도입을 위한 실질적인 진전을 이루지 못했습니다.

CBDC 금지로 가는 길

CBDC 조항 도입 아이디어는 주택 관련 법률에서 비롯된 것이 아닙니다.

1년 넘게 공화당 의원들은 연방준비제도(Fed)의 디지털 달러 도입을 막는 법안을 추진해 왔습니다. 이러한 논쟁은 결제 스테이블코인에 대한 규제 환경을 조성하는 GENIUS 법안 심의 과정에서 더욱 trac졌습니다. 일부 공화당 의원들은 민간이 발행하는 달러 기반 스테이블코인 사용을 장려하면서 연방 정부가 자체 스테이블코인을 발행하는 것은 모순적인 정책 유인을 초래한다고 주장했습니다.

의견 차이로 인해 협상은 중단되었지만, 문제가 완전히 해결된 것은 아니었습니다. 의원들은 초당적인 주택 법안에 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 조항을 포함시킴으로써 다른 방향으로 논의를 전개할 수 있었습니다. 이처럼 의회는 암호화폐와 관련하여 가장 중요한 결정 중 하나를, 본래 저렴한 주택 공급을 촉진하기 위한 법안을 통해 내렸다고 할 수 있습니다.

주택 건설을 위한 암호화폐 관련 조항 외에도, ROAD 법안은 주택 건설에 대한 규제 장벽을 줄이고, 자금 조달 접근성을 개선하며, 대규모 기관 투자자의dent부동산 소유를 제한하는 것을 목표로 합니다.

업계 단체들은 CBDC 관련 조항이 포함된 것을 환영했습니다. 상원이 3월에 해당 법안을 승인한 후, 디지털 챔버 CEO인 코디 카본은 금융 프라이버시에 미치는 영향을 고려하여 중앙은행 디지털 통화(CBDC) 승인 여부는 의회와 미국 국민의 결정에 맡겨야 한다고 말했습니다.

이 법안에 대한 지지는 디지털 자산 분야를 훨씬 넘어섰습니다. 상원 은행위원회 위원장인 팀 스콧은 이 법안이 엘리자베스 워렌 하원 의원을 비롯한 양당 협력팀의 협상 산물이라고 평가했으며, 주택, 금융, 지역사회 개발 관련 단체들은 이 법안이 주택 가격 부담 문제 해결에 중요한 진전이라고 환영했습니다.

의회가 조치를 취하지 않는 한, 중앙은행 디지털 달러(CBDC)에 대한 규제는 2030년 이후 효력을 잃게 됩니다. 그러나 주택 법안은 미국 내 디지털 달러에 대한 논의를 변화시키고 있습니다. 의회가 금지 조치를 해제하기 전에 디지털 달러에 대해 논의하고자 하는 미국 행정부나 연방준비제도 지도부는 의회를 설득하여 이 문제를 재검토해야 합니다.

이 사례는 워싱턴에서 스테이블코인 규제와 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 사용 문제가 얼마나 밀접하게 얽혀 있는지를 보여줍니다. 스테이블코인 규제에 대한 논쟁은 CBDC 사용을 금지하는 미국 최초의 법률 제정으로 이어졌으며, 이는 CBDC와 스테이블코인 규제 문제가 앞으로 더욱 빈번하게 함께 논의될 것임을 시사합니다.

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