미국 은행 그룹들은 규정이 명확해질 때까지 암호화폐 은행 설립 인가를 중단하도록 압력을 가하고 있습니다

미국 최대 은행 로비 단체인 미국 은행 협회(ABA)는 연방 규제 당국에 암호화폐 기업의 전국 은행 설립 인가 신청을 승인하기 전에 충분한 시간을 줄 것을 요청했습니다. 

이 단체는 의회가 이러한 기업에 대한 규정을 마련하기 전에 승인을 내리는 것은 금융 시스템에 위험을 초래하고 오랫동안 은행업을 이끌어 온 투명성 기준을 약화시킬 수 있다고 경고합니다.

이러한 경고는 통화감독청(OCC) 에 제출된 서한 . 해당 협회는 OCC에 "급격한 혁신이 이루어지는 이 시기에 견고하고 광범위하게 적용 가능한 안전성 및 건전성 기준이 제대로 이해되고 유지되도록 보장"하고, 의회가 스테이블코인 및 디지털 자산 활동에 대한 규제 체계를 마련하는 동안 OCC의 설립 인가 절차 진행 속도를 늦출 것을 권고했습니다.

이 서한은 미국의 신용협동조합, 소비자은행협회, 미국dent 지역은행협회, 그리고 전국은행협회가 공동으로 서명했으며, 이들 기관의 총 자산은 25조 1천억 달러에 달합니다.

전통적인 신탁은행 업무는 변화할까요?

로비 단체는 암호화폐 기업들이 제안한 사업 계획이 신탁 헌장이 역사적으로 사용되어 온 방식에서 크게 벗어난 정책적 변화를 의미한다고 주장합니다. 공동 서한 , "신청자들이 제안한 사업 계획이 그러한 은행들이 수행해 온 유형의 신탁 의무 활동을 포함하는지에 대해 중요한 정책적, 법적 문제가 제기된다"고 합니다.

전통적인 국립 신탁 은행은 부동산 및 신탁 관리와 같은 수탁자 의무를 수행하며, 엄격한 법적 의무에 따라 고객 자산의 관리자 역할을 합니다. 

반면, 미국변호사협회(ABA)는 암호화폐 기업들이 주로 수탁 및 디지털 자산 서비스를 제공하는데, 이는 기존 신탁은행 체계에서 벗어나는 기능이라고 지적했습니다. 협회는 서한에서 "인가를 부여하는 결정은 통화감독청(OCC)의 선례에서 근본적으로 벗어나는 것"이라고 밝혔습니다.

미국변호사협회(ABA)는 또한 암호화폐 인가 신청 과정의 투명성 부족을 비판하며, 제출 서류의 일부가 공개되는 것은 사업 모델, 재정 감독 및 위험 관리 시스템에 대한 "의미 있는 공적 검토를 허용하지 않는다"고 밝혔습니다. 

그들은 "의회, 연방 및 주 규제 기관이 스테이블코인 및 기타 디지털 자산 활동에 종사하는 단체에 적용되는 규제 체계를 아직 충분히dent하지 않았기 때문에 최근 및 향후 많은 법인 설립 신청자들의 책임 범위를 명확히 defi하기 어렵다"고 밝혔습니다

동시에, 은행권의 주요 관심사 중 하나는 시기입니다. OCC는 신청자들이 2025년 7월에 법으로 제정된 스테이블코인 관련 법안인 GENIUS Act를 준수하는 것을 인가 조건으로 내걸었는데, 이 법안은 발행자가 연방 정부의 감독 하에 운영되도록 요구합니다. 

그러나 분석가들은 이 법의 완전한 규제 시행에는 몇 년이 걸릴 수 있으며, 다섯 개의 서로 다른 기관이 각자의 규칙 제정을 완료해야 한다고 지적합니다.

암호화폐 관련 법률 제정 신청이 OCC(오타 수정안 위원회) 파이프라인에 쏟아지고 있습니다

미국변호사협회(ABA)의 이번 개입은 통화감독청(OCC)이 암호화폐 관련 인가 신청을 . 2025년 12월, OCC는 주요 암호화폐 기업 5곳(USDC 발행사인 Circle, Ripple 조건부 승인을 . 이 승인을 통해 해당 기업들은 국가 신탁 은행을 설립할 수 있지만, cash 예금을 받거나 대출을 제공할 수는 없습니다.

그럼에도 불구하고 신청 건수는 계속 증가하고 있습니다. 트럼프와 연관된 월드 리버티 파이낸셜(World Liberty Financial) 은 2026년 1월 7일 자회사인 WLTC 홀딩스 LLC(WLTC Holdings LLC)가 월드 리버티 트러스트 컴퍼니(World Liberty Trust Company)를 운영하기 위한 국가 신탁 인가를

승인이 나면 해당 기관은 이미 유통량이 54억 달러에 달하는 1달러 스테이블코인을 발행하고 관리할 수 있게 됩니다. 코인베이스, 크립토닷컴 자회사인 브리지, 소니 커넥티브, 브라질 네오뱅크인 누뱅크 등에서도 추가 신청이 진행 중입니다.

현재까지 연방 정부의 인가를 받은 암호화폐 은행은 앵커리지 디지털(Anchorage Digital)뿐이며, 이 회사는 2021년에 국가 신탁 인가를 받았습니다. 신청 건수 급증은 스테이블코인 발행자가 연방 정부의 감독을 받을 수 있는 길을 열어준 GENIUS 법안의 결과입니다.

은행 업계, 암호화폐의 연방 재정 진출에 저항

암호화폐 기업들이 전통적인 은행들이 수십 년간 의존해 온 연방 금융 인프라에 접근할 수 있게 되는 것에 대한 우려가 커지고 있다. 

미국변호사협회(ABA)의tron은 정책 권고안을 통해서도 이러한 우려를 반영하고 있습니다. 협회는 OCC가 기존 또는 신규 OCC 설립 신청자, 특히 생소한 위험을 수반하는 새로운 사업 분야를 시도하는 신청자가 제기할 수 있는 모든 파산 위험에 대처할 수 있도록 역량과 권한을 충분히 확보할 것을 강력히 권고했습니다.

은행 단체들은 또한 명칭 제한을 촉구하며 OCC(통화감독청)에 "은행 또는 은행 지주 회사의 자회사가 아닌, '수탁 활동' 또는 '신탁 회사 운영'으로 활동 범위를 제한하는 모든 인가 신청자가 회사 이름에 '은행'이라는 단어를 포함하는 것을 금지하도록 규정을 개정하라"고 요구했다 

미국변호사협회(ABA)에 따르면, 이는 기관이 "기관의 본질이나 제공하는 서비스의 성격을 왜곡하는 명칭을 사용하는 것을 방지"하기 위한 것입니다

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