La Fundación Cardano pide a la UE corregir MiCA, no extenderla al DeFi

La Fundación Cardano cree que la Unión Europea (UE) debe abordar los desafíos existentes relacionados con MiCA antes de introducir nuevas regulaciones sobre finanzas descentralizadas (DeFi) y staking. Hizo estos comentarios en una declaración publicada el 21 e insistió en que estar en una blockchain pública no significa automáticamente actuar como proveedor de servicios financieros.

Delegación sin renunciar a la custodia

En su respuesta del 30 de septiembre a la consulta de la Comisión Europea, la Fundación se opuso a la introducción de normativas separadas para DeFi y staking. En cambio, solicitó a la UE que aplicara el marco legislativo existente a quienes ofrezcan cualquier servicio financiero o gestionen activos de clientes. Además, advirtió que regular la infraestructura blockchain únicamente por su capacidad para habilitar actividades financieras podría crear barreras perjudiciales.

Benjamin Buergi, el abogado principal de la Fundación, explicó su punto de vista de la siguiente manera:

«La regulación debería seguir la sustancia de una actividad, las funciones realizadas y los riesgos generados, no la tecnología a través de la cual se lleva a cabo.»

Los titulares de ADA en Cardano pueden contribuir a la seguridad de la red mediante la delegación de su stake. Al hacerlo, garantizan que mantienen el control de sus tokens, los cuales permanecen sin bloquear. La Fundación sostiene que esto contrasta con la situación en la que un intermediario detenta los activos de los clientes o toma decisiones de staking en su nombre.

La Fundación afirma que el hecho de que una empresa proporcione infraestructura blockchain o acceso a una red no implica que esté obligada a contar con una licencia regulatoria.

Una revisión, no un nuevo código normativo

Cabe señalar que el documento proporcionado por la Comisión no es una propuesta legislativa. Los funcionarios simplemente están preguntando si existe la necesidad de una mayor regulación de los sectores DeFi, staking y préstamos.

Cardano cree que los reguladores deben prestar atención al control real de los activos o transacciones. También apoya mantener la diferencia entre MiCA y MiFID II, además de proporcionar exenciones para NFTs genuinamente únicos.

Lo que ESMA quiere en su lugar

ESMA tiene una perspectiva diferente. En su respuesta del 30 de septiembre, pidió divulgaciones más claras sobre staking, préstamos y endeudamiento. También desea normas más estrictas para las promociones de criptoactivos, incluido el marketing con influencers, y mayor transparencia en las comisiones.

La ESMA también ha mencionado la necesidad de licencias para las empresas que ofrecen acceso a protocolos DeFi. Está buscando criterios más claros para determinar si un servicio es genuinamente descentralizado.

Otras autoridades europeas comparten preocupaciones similares. La Autoridad Bancaria Europea y el BCE apoyan normas a nivel de la UE para el préstamo, el préstamo y la participación en criptomonedas, según Freshfields. Por su parte, AMLA desea una definición legal de los acuerdos de DeFi y formas más claras de identificar quién los controla.

El intervalo de supervisión que el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) considera

El informe del 21 de julio del GAFI reveló que 132 de las 143 jurisdicciones que presentaron informes no habían aplicado sus estándares a las configuraciones de DeFi elegibles. Solo dos de las 142 habían licenciado o registrado una.

FATF afirma que sus estándares se aplican cuando alguien ejerce control o influencia suficiente.

Europa y Norteamérica representan aproximadamente el 60% de las transacciones globales de DeFi. FATF también vinculó dos ataques de abril de 2026 a Corea del Norte. Los ataques causaron pérdidas superiores a los 570 millones de dólares, lo que representaba alrededor del 76% de las pérdidas reportadas por hackeos de activos virtuales ese año en ese momento.

¿Qué claridad podría significar para el mercado de Europa?

El mercado de criptomonedas en Europa sigue en ascenso. Kaiko ha indicado que el comercio al contado denominado en euros alcanzó los €362 mil millones en 2025, lo que supone un aumento del 31 % en comparación con el año anterior. Sin embargo, este crecimiento no puede atribuirse directamente a MiCA. Un estudio realizado en 2026 también concluyó que no hubo un impacto claro de los hitos de MiCA en los precios de las criptomonedas.

Las regulaciones más estrictas pueden ofrecer una mejor protección al inversor, pero al mismo tiempo es probable que aumenten los costos de cumplimiento. Las empresas podrían decidir trasladarse a mercados menos regulados. No obstante, una normativa clara podría ayudarles a operar en Europa con mayor confianza.

Las preocupaciones van más allá de Cardano. En un informe anterior de Cryptopolitan, Circle, Aave y más de 50.000 ciudadanos de la UE se mostraron en contra de la propuesta de aplicar restricciones a los rendimientos de las stablecoins para actividades de préstamo, financiación y staking. No obstante, la preocupación se centra principalmente en las recompensas otorgadas a los participantes, más que en la participación directa en una red de prueba de participación.

Para Europa, el desafío consiste en encontrar el equilibrio adecuado. Una supervisión más estricta protegería a los inversores y fomentaría la confianza en el mercado. Sin embargo, unas normas demasiado amplias dificultarían que las empresas de blockchain operen y compitan. Las medidas que adopte Bruselas podrían determinar dónde elegirán construir e invertir las empresas de DeFi.

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