100%药品关税炸弹！特朗普10月1日对专利药开火，在美建厂成豁免通道

TradingKey - 美国总统唐纳德·特朗普周四宣布，美国将从10月1日起对“任何进入美国的品牌或专利药品”征收100%的关税。

特朗普在社交平台上详细解释了政策的关键细则——“正在建设”中的药品项目可以免征此轮关税。他特别定义，“正在建设”是指那些已经“破土动工”和/或“在建”的生产设施。

瑞穗分析师Jared Holz在给客户的一份报告中表示：“总统的实际评论很直接，但其影响可能介于模糊和微不足道之间。” “所有主要制药公司都在国内拥有一些生产基地，并且几乎所有公司都宣布增加与本地制造直接相关的投资。”

特朗普正在利用《贸易扩展法》第232条款征收产品税，该条款允许政府在进口被视为国家安全威胁的情况下，无需国会采取行动即可征收关税。这种方法已被用于对汽车、铜、钢和铝进口征收关税。

实际上，这并非特朗普首次威胁对药品加税。今年8月，他已预告可能对进口药品征收高达250%的关税，这是他迄今为止威胁的最高税率。他表示，初期将先征收“小额关税”，随后在一年至一年半的“最高限度”内将税率提升至150%，最终可能进一步提高至250%。

特朗普视关税为迫使制药商增加美国本土产量、强化关键药物供应链的核心工具，并声称这有助于兑现其降低药品成本的承诺，尽管专家表示这不太可能实现。

专家还表示，更深层次的挑战在于，制药业供应链高度全球化，关键药物成分和中间体依赖多国生产，预期新关税难以显著减少美国对外国原料药的依赖。

值得关注的是，特朗普此次宣布的关税明确指向“品牌或专利药品”，并未涵盖占处方量绝大部分的仿制药。专家警告，这可能会加剧药品短缺。仿制药本身利润率微薄，若未来被纳入征税范围，制造商可能因无法消化成本而选择退出美国市场，反而加剧国内药品短缺危机。

“特朗普永远不会停止征收关税，”Hinrich Foundation贸易政策主管Deborah Elms表示。“这是一次令人难以置信的关税覆盖范围扩大，将影响到所有人，包括那些认为已经根据互惠关税达成协议的国家，而这些互惠关税并未涵盖在这些针对特定行业的新申请中。”

在宣布药品关税的同日，特朗普还公布了一系列针对其他进口商品的加税计划：厨柜和浴室盥洗台面临50%关税，软垫家具征收30%关税，美国境外生产的重型卡车则被加征25%关税。

此轮关税消息引发了国际市场震荡。亚洲股市应声下跌，日本、澳大利亚和韩国主要股指开盘走低，医药类股票遭遇显著抛售。