围绕稳定币治理的争议导致韩国《数字资产基本法》推迟至2026年颁布

由于韩国主要金融监管机构之间在稳定币监管和治理方面存在未解决的分歧，导致韩国《数字资产基本法》的实施面临延误。.

虽然拟议的立法预计将引入广泛的投资者保护措施，但官员们现在声称，正式提交不太可能在新年之前进行。.

《数字资产基本法案》面临提交延迟

第二阶段虚拟资产法案（正式名称为《基本数字资产法案》）目前正在接受金融服务委员会 (FSC) 的审查。

正如金融界官员和国民议会所声称的那样，该法律草案将通过提供无过错赔偿条款，并在系统故障或安全漏洞的情况下对数字资产运营商施加严格责任，来加强对数字资产投资者的保护。.

该法案的核心支柱之一是稳定币。根据拟议方案，稳定币发行方必须以储备资产（例如银行存款或政府债券）完全支持所发行的代币。剩余发行余额必须至少100%存入银行或其他经批准的托管机构。.

该法案还可以对数字资产企业施加金融行业级别的标准。这些标准包括额外的披露要求、标准条款和条件，以及根据《tron金融交易法》制定的更严格的广告要求。此外，数字资产运营商可能需对因黑客攻击或技术故障造成的损失承担严格责任。.

稳定币纠纷阻碍进展

尽管各方对立法的总体框架已达成广泛共识，但争议却延缓了立法进程。韩国银行已明确表示，为确保运营稳定性和监管控制，只有银行持股比例至少达到51%的财团结构才允许发行稳定币。

相反，FSC反对对银行参与设定法律限制，认为这可能会限制创新，因为这会阻碍科技公司参与。这两个机构的另一个区别在于，在稳定币审批过程中，存在一个独立的共识机构。

尽管中央银行提倡建立包含各机构的一致同意制度，但金融监督委员会声称，目前的行政制度在协调方面是足够的，因为韩国银行和企划财政部是这些制度的当然成员。.

其他尚未解决的问题包括稳定币发行者的初始资本要求（有人提议从 5 亿韩元到 250 亿韩元不等），以及稳定币的发行和分销是否应该在结构上与加密货币交易所的发行和分销有所区别。.

据FSC一位官员透露，当局仍在与其他机构商讨方案，并评估所有可行的选择。尽管如此，由于某些问题仍需协商，该法案的提交已被推迟到明年。.

因此，据报道，执政党的数字资产工作组正在利用政界人士提出的现有法案起草一份替代提案。.

政治争议加剧了压力

韩国加密货币市场立法进程放缓的同时，政界对加密货币市场的关注度却日益提升。执政党共同民主党党团主席金炳基被指控下令批评该国最大的加密货币交易所Upbit，面临压力。与此同时，他的儿子在竞争对手Bithumb获得了一份实习机会。

他的一名助手向当地媒体透露，金某曾指示其员工在国会会议上对Upbit和Dunamu提出尖锐的问题。此前有报道称，金某的儿子在金某与Bithumb交易所秘密会面后不久便加入了该交易所的数据分析团队。.

金随后发表声明，批评国内加密货币市场存在垄断现象，并列举了在其中一家交易所发现的违规行为。.

根据监管数据，Upbit在2025年上半年占据了国内市场约72%的市场份额。金某拒绝承认任何不当行为，并表示他的言论是基于他对市场集中度的总体看法，与他儿子的工作无关。.

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