Meta正在改变其对中国的执法方式。

去年，Meta 发现中国广告商向 Facebook、Instagram 和 WhatsApp 投放了大量有害广告，这些广告的目标用户遍布全球，这令 Meta 不得不面对一个严峻的现实。

通常情况下，中国不允许本国公民使用这些平台，但北京允许中国公司向外国受众进行营销，这使得中国成为 Meta 的主要 cash 来源，推动其 2024 年来自中国的广告收入超过 180 亿美元。

据路透社报道，其中约 19% 的资金来自与诈骗、非法赌博、色情和违禁产品相关的广告。

据称，文件显示工作人员曾警告领导层虐待的规模，其中一份 2024 年 4 月的文件写道：“我们需要进行大量投资来减少日益严重的伤害。”

文件还显示，中国在 Meta 平台上发布的所有诈骗广告中占四分之一，受害者包括购买假冒保健品的台湾消费者，以及因诈骗计划而损失积蓄的美国和加拿大投资者。

Meta正在改变其对中国的执法方式。

为了应对这一局面，Meta在2024年成立了一个新的反欺诈团队，并在下半年将来自中国的被禁广告比例从19%降至9%。但这一举措并未持续下去。

据内部文件显示，在“扎克伯格的后续指示”之后，Meta首席执行官马克·扎克伯格指示团队暂停打击行动。随后，该公司解散了中国特别工作组，解除了对新中国广告代理商的审批冻结，并搁置了多项经测试证明有效的执法措施。

Propellerfish 的顾问也告诉 Meta，其自身的政策正在帮助诈骗分子。然而，仅仅几个月后，新的中国机构又开始涌入该系统。

到2025年中期，被禁广告将再次占到中国广告收入的16%。Meta前诚信主管罗伯·莱瑟恩表示：“你说的这种程度是站不住脚的。我不知道怎么会有人觉得这是可以接受的。”

发言人安迪·斯通告诉路透社，反欺诈团队一直都是临时性的，扎克伯格已指示全球团队“加倍努力”。斯通表示，在过去18个月里，Meta的自动化工具拦截或删除了4600万条来自中国的广告，并且Meta已经与一些中国合作伙伴终止了合作关系，并降低了其他违规广告过多的合作伙伴的佣金。

他补充说：“网络诈骗活动激增，这是由一些屡教不改的犯罪分子和老练的有组织犯罪集团推动的，他们不断改进诈骗手段以逃避侦查。”

中国广告网络在 Meta 平台上助长全球诈骗活动。

路透社报道称，Meta公司预计其2024年160亿美元的收入将来自诈骗和违禁广告。随后，两位美国参议员要求监管机构展开调查。该公司内部将中国列为最大的“诈骗输出国”。员工甚至注意到，在中国的“黄金周”假期期间，全球诈骗率会下降。

美国伊利诺伊州检察官于2025年3月表示，联邦调查局从一个利用Meta广告将受害者引诱到由“冒充美国投资顾问”的人运营的WhatsApp群组的中国股票骗局中查获了2.14亿美元。七名来自台湾和马来西亚的人员被起诉。

问题很大一部分在于 Meta 的中国经销商网络：11 家顶级代理商招募规模较小的代理商，从而形成多层中间商。

Propellerfish 的一份报告称，虚假账户、dent掩盖工具、人工智能生成的文档以及由非正规贷款机构资助的“广告优化专家”普遍存在。报告指出，中国政府对“针对海外受众的违法行为”不予干预，这意味着诈骗者“几乎没有风险”。

Meta的执法力度被认为弱于TikTok和谷歌。内部文件显示，Meta的目标并非完全与全球标准接轨，而是维持其目前针对中国用户的“全球危害”水平。

他们花费不到 30 美元（以加密货币支付），就从与 GatherOne 和猎豹移动等顶级合作伙伴有关联的二线代理机构购买了账户访问权限。然后，他们投放了快速致富的投资广告，这些广告顺利投放，吸引了数十人参与。在遭到质疑后，Meta 删除了其公开的“认证合作伙伴”目录。

内部数据显示，中国广告收入从2022年的74亿美元增长到2024年的184亿美元，翻了一番还多。到2024年底，来自新认证的中国经销商的2.4亿美元收入中，有一半违反了相关规定。工作人员建立了数据看板，并恢复了暂停新经销商认证的措施。

Meta还发现，北京腾泽科技有限公司超过一半的广告违反了其规定。Meta非但没有终止与该公司的合作，反而提高了收费。中国方面的记录后来显示，腾泽科技有限公司已经倒闭，其登记的地址也不存在。该公司的所有者林泽敦还控制着深圳富高达公司，该公司因拖欠租金而从办公室消失，但后来又发布了招聘广告，招聘有在欧美销售“小黑货”经验的人员。

2025年初，Meta根据广告质量调整了中国代理商的佣金。但代理商的行为并未改变。2025年5月的一项审查显示，800个账户在一个月内投放了价值2800万美元的违规广告。超过75%的支出来自受合作伙伴保护的账户。一位员工询问Meta是否计划处罚高额支出的合作伙伴。另一位员工回答说不会，因为“对收入的影响太大了”。

工作人员提议关闭一小部分账户，这些账户每月投放的有害广告价值高达 280 万美元。

在此之前，他们询问增长团队“考虑到对收入的影响”是否会反对。这份内部文件最后直截了当地写道：“收入很可能会恢复。”

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