
《停止所有权和不道德股票交易法案》(HONEST Act)是一项两党共同提出的法案,旨在打击公职人员的内幕交易。该法案自 7 月以来在参议院陷入停滞,如今正逐渐获得通过。
根据官方文件,该法案旨在禁止国会议员、dent、副dent及其直系亲属(配偶和受dent 子女)在任职期间交易或持有个股、债券、商品或期货。
最终目标是彻底消除利益冲突和内幕交易,防止立法者利用简报或委员会工作中的非公开信息谋取私利。
截至本文撰写之时,该法案尚未提交参议院全体会议审议,参议院多数党领袖约翰·图恩(南达科他州共和党籍)对优先审议该法案表示怀疑,他援引了以商业为导向的共和党人的担忧,认为该法案可能会阻碍企业家竞选公职。
然而,近期的进展表明,这一势头正在增强。今年9月,众议员奇普·罗伊(德克萨斯州共和党籍)和塞思·马加齐纳(罗德岛州民主党籍)提出了一项配套的众议院法案——《恢复国会信任法案》(HR 5106)。
据称,该法案是此前因细节分歧和缺乏国会高层支持而停滞不前的提案的协调版本。据报道,该法案已获得众议院议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党籍)的支持,他发表公开声明,表示支持禁止股票交易。
当时罗伊告诉记者,该法案是经过多年谈判的结果,旨在满足选民对内幕交易的担忧。
在宣布这项新法案时,一群保守派和进步派领袖表示,该问题已具备在 2025 年采取行动的条件,并且他们已经就一项新计划达成一致。
说: “他们派我们来这里不是为了让我们在投票表决他们派我们来解决的问题时中饱私囊,而是为了让我们能够就这些问题进行交易。 ”
该法案将要求立法者在 180 天内出售所有个人股票,新当选的国会议员将被要求在宣誓就职前抛售个人股票。
未能撤资的成员将面临相当于股票价值10%的罚款。拟议的禁令也适用于配偶和受dent 子女。
尽管采取了这些措施,但像竞选法律中心这样的倡导团体声称,44%的众议院议员和54%的参议员仍然持有个人股票,这造成了持续的利益冲突风险。
反对者包括参议员罗恩·约翰逊(威斯康星州共和党),他称此举是“立法煽动”,并认为现有的内幕交易法已经足够,警告说此举可能会使公共服务对企业主“失去trac”。
最近的推动行动正值公职人员及其利益冲突丑闻频发之际,其中一些人,例如佛罗里达州共和党众议员拜伦·唐纳兹,因未披露价值高达 160 万美元的 100 多笔交易而面临投诉。
唐纳兹曾表示他计划支持禁止国会议员进行股票交易,但不知何故,他又想保留自己的经纪人。这位来自那不勒斯的共和党人正在竞选州长,他在与选区内的福克斯新闻电台附属机构讨论此事时表示:“如果这项提案付诸表决,我会投赞成票。我一直反对议员进行股票交易。”
尽管如此,他表示,他认为应该仍然允许会员持有股票,只是不能直接进行交易。
“我得先说明一下,我知道有人会说,‘拜伦,你持有股票啊。’我的确持有股票,但我的股票是由我的财务顾问汤姆·莫兰在内普尔斯交易的。自从我进入国会以来,他就一直是我的财务顾问。事实上,在我进入国会之前,我还在那里工作过。我不会主动发起交易。那是我的经纪人做的,他获得了第三方授权代表我进行交易。我们之间没有任何关于这方面的接触,”唐纳兹说道。
唐纳德·特朗普也并不完全赞同这一想法。过去,这位dent 曾将此举视为对其“dent的成功”的攻击,同时抨击7月份唯一一位支持该法案的共和党人,称其为“棋子”和“二流参议员”,因为他与民主党人结盟。
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