央行推出计划，防止加密货币落入俄罗斯人手中

俄罗斯货币当局不会禁止公民持有或出售已获得的加密货币，但打算限制未来新的购买行为。

一位高管在接受俄罗斯一家主流媒体的专访时，详细介绍了监管机构对不断增长的市场采取的新方法，这清楚地表明了这一点。

莫斯科正准备在未来几个月内对该国的加密货币行业进行全面监管，包括引入数字资产交易所的许可制度，并 defi谁将获得去中心化数字资产的合法访问权限。

俄罗斯银行将阻止普通俄罗斯民众接触加密货币

俄罗斯中央银行（CBR）计划扩大投资者对加密货币的准入，但即便如此，仍将大多数俄罗斯公民排除在加密货币领域之外。

该银行第一副董事长弗拉基米尔·奇斯秋欣刚刚明确表示，该银行现在的目标是支持他们退出加密货币领域，而不是促进他们参与其中。

这位高管解释了莫斯科主要金融监管机构关于加密货币的最新提案，加密货币在俄罗斯法律中尚未正式合法化。他强调，这些建议的规则不会阻止那些想要退出市场的人。

“如果他们的身份属于无法进行加密资产交易的人员，他们可以选择继续持有这些加密资产，或者将其兑换成法定货币或其他资产，”奇斯秋欣告诉俄新社。该通讯社周四援引这位副行长的话说：

“目前没有计划对退出加密资产设置任何限制——无论是时间还是数量。只有新的购买交易会受到限制。”

今年3月，俄罗斯央行提出了一项“实验性法律制度”，只允许“资质优良的投资者”（需满足最低收入和资产要求）投资加密货币。目前，俄罗斯央行正在放弃这一理念，但尚未准备好允许普通民众接触加密货币。

更为宽松的规则，将允许最多只有普通的“合格投资者”进入市场，但他们在获准购买加密货币之前仍需接受测试。大约有100万俄罗斯人可能属于这一类别，这仅占总人口的一小部分。

俄罗斯考虑向加密货币交易所发放许可证

奇斯秋欣警告说，允许非合格投资者进入市场需要“极其谨慎”，但他同时也为这种情况留有余地，理由是制裁严重限制了俄罗斯人获得传统金融渠道的途径，而加密货币在支付领域的使用日益增多。

“当然，我们希望尽可能保护俄罗斯散户投资者免受此类高风险资产交易的影响。另一方面，我们也理解，在目前情况下，某些国际支付只能使用加密货币。”

他认为，即使决定允许他们购买加密资产，“这些投资者也可能只能获得流动性最强的工具”。

俄罗斯央行副行长强调，将俄罗斯加密货币市场从阴影中带出来是该行的首要任务，并补充说，该行的提案目前正在与莫斯科的其他监管机构进行讨论，包括财政部和俄罗斯金融监管局。

奇斯秋欣表示，加密货币交易将主要通过成熟的市场参与者进行，而俄罗斯已经拥有开展加密货币业务所需的基础设施。

但他认为，有关部门仍需考虑是否将加密货币交易所归类为行业内独特的参与者类别，并为其活动颁发单独的许可证。

加密货币监管将分阶段实施

俄罗斯联邦商业关系委员会（CBR ）更新后的监管方案设想分阶段调整俄罗斯法律，最终实现全面监管。弗拉基米尔·奇斯秋欣解释道：

“我们正在准备修改立法的提案，其中包括几个过渡期，以便所有参与者都有足够的时间从‘灰色地带’过渡到合法领域并正常运作。”

因此，在现有实验性法律制度之外规范加密货币投资的法律很可能获得通过，以便在 2026 年底生效。

然后，俄罗斯立法者就可以继续推进其他必要的改革，例如对非法使用加密货币的行为引入行政和刑事责任，这些改革可能会在 2027 年生效。

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