
中国和几个欧盟国家政府阻止了白宫发布经合组织全球最低税收计划的修订版,因为他们反对该计划中的豁免条款,这些条款将保护大型美国公司免受部分税收制度的约束。
这一反弹重新引发了唐纳德·特朗普dent 在谈判破裂时恢复对外国投资征收“报复税”的威胁,并加深了2021年签署该协议的135个国家内部已经酝酿数月的争端。
这场争端源于六月份七国集团(G7)达成的一项决议,该决议旨在保护美国公司免受部分全球最低税的影响。特朗普警告其他国家,如果最初的方案继续推进,他将采取报复措施,最终促成了该协议的达成。
这些例外条款旨在缓解与拜登时代税收计划相关的紧张局势,该计划旨在减少全球企业利润转移。
但该计划的第一部分,即关于大型企业纳税地点的规定,尚未在任何地方得到实施。其第二部分,即最低税率,在美国国内遭到抵制,至今也未在中国实施。
当经合组织准备于周三发布确认七国集团修订案的新文本时,中国率先提出异议,要求知道为什么中国没有资格享受与美国跨国公司相同的待遇。
该计划还包括一些旨在简化企业合规流程的措施,以及一份符合新规的税收优惠清单。但由于中国的反对,经合组织完全停止发布该计划。
波兰和捷克在谈判中提出了各自的问题,特别是关于税收优惠条款的措辞,两国均表示这些条款对本国政府不利。他们的担忧加剧了人们对特朗普新推出的豁免协议的抵制。
随后,爱沙尼亚提出了一系列更广泛的抱怨。爱沙尼亚财政部长于尔根·利吉表示,在欧盟各国政府都在推进改革而其他地区却停滞不前之际,这项计划可能会损害欧洲的利益。利吉指出,有限的税收收入不足以证明给欧洲企业增加额外官僚程序的合理性,并质疑欧洲为何要继续沿用美国自身都未采纳的框架。
“我们从一开始就认为这项倡议不适合爱沙尼亚,现在更是如此,因为发起这项倡议的美国自己都拒绝实施,”利吉说。“当我的美国同事被问及此事时,我告诉他们,我们想要的只是他们自己想要的。”
参与谈判的人士表示,这些反对意见并未彻底终止谈判进程,但他们承认,延误使整个时间表面临风险。一位官员将全球最低税的努力形容为“岌岌可危”。
另一个人用了“灰色烟雾”这个词,意思是谈判陷入僵局但并未破裂。
该出版物的搁置正值各国政府争相就新规和美国豁免条款达成一致之际。如果谈判失败,整个体系可能会崩溃。
华盛顿正在密切 trac这个问题,今年早些时候,共和党人起草了一项提案,要对那些在没有给予美国豁免的情况下执行原计划的国家的公司和投资者征收“报复税”。
在七国集团接受了特朗普重新谈判框架的。但随着修订后的协议被搁置,该政策卷土重来的风险也随之增加。
本月在国会听证会上,众议院筹款委员会主席杰森·史密斯警告说,耐心正在耗尽。“我们一直保持耐心,给予所有谈判各方达成协议所需的空间,但他们必须达成协议,”史密斯说。
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