BofA: Dù DOGE có hành động nào, quyền quyết định chi tiêu ngân sách vẫn thuộc về Quốc hội

Investing.com - Theo các nhà phân tích tại BofA, việc cắt giảm đáng kể và lâu dài chi tiêu của chính phủ Hoa Kỳ có thể cần phải bắt nguồn từ Quốc hội, thay vì thông qua Bộ Hiệu quả Chính phủ do Elon Musk đứng đầu.

Mặc dù bộ này, được gọi là DOGE, tuyên bố đã bảo đảm được 55 tỷ đô la -- hay khoảng 3% thâm hụt tài chính năm 2024 của Hoa Kỳ -- thông qua đợt đàn áp gần đây đối với các khoản chi tiêu của liên bang, các nhà phân tích của BofA cho biết Quốc hội vẫn giữ "quyền lực chi tiêu" tại Washington.

"[B]ất kỳ khoản tiết kiệm nào do DOGE tạo ra, có thể chỉ dẫn đến sự thay đổi trong chi tiêu, thay vì cắt giảm trừ khi Quốc hội cắt giảm các khoản phân bổ để tính đến khoản tiết kiệm của DOGE", các nhà phân tích đã viết trong một lưu ý gửi cho khách hàng vào thứ Sáu. "Nói cách khác, Quốc hội vẫn có khả năng bắt đầu bất kỳ đợt cắt giảm thâm hụt đáng kể nào".

Với suy nghĩ đó, các nhà phân tích khuyến nghị rằng các nhà đầu tư nên chú ý đến các diễn biến "điều hòa" ngân sách đang diễn ra do Đảng Cộng hòa tại cả Hạ viện và Thượng viện đưa ra. Quá trình này sẽ cho phép các Thượng nghị sĩ Cộng hòa bỏ qua ngưỡng 60 phiếu cần thiết để thông qua các dự luật, mặc dù quy định này đặt ra giới hạn cho các mục như thuế và chi tiêu.

Các Thượng nghị sĩ Cộng hòa đã theo đuổi cách tiếp cận hai dự luật, với dự luật đầu tiên giải quyết vấn đề nhập cư và quốc phòng và dự luật thứ hai tập trung vào các điều khoản thuế. Vào sáng sớm thứ Sáu, Thượng viện đã thông qua bản thiết kế ngân sách đầu tiên.

Trong khi đó, các Thượng nghị sĩ Cộng hòa tại Hạ viện đang ủng hộ một dự luật lớn -- một đề xuất mà Tổng thống Donald Trump đã ủng hộ. Những người ủng hộ kế hoạch này được cho là lo ngại rằng việc thông qua dự luật nhập cư trước sẽ làm giảm cơ hội gia hạn các khoản cắt giảm thuế đã được ban hành trước đó trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump tại Hạ viện, nơi đảng Cộng hòa chiếm đa số sít sao.

Các nhà phân tích lưu ý rằng dự luật của Hạ viện, bao gồm các mục về an ninh biên giới và gia hạn cắt giảm thuế, sẽ làm tăng thêm 2,8 nghìn tỷ đô la vào thâm hụt liên bang từ năm tài chính 2025 đến năm 2034, cùng với việc cắt giảm chi tiêu lên tới 2 nghìn tỷ đô la.

Tuy nhiên, họ nói thêm rằng còn quá sớm để đưa ra kết luận chắc chắn về dự luật hòa giải cuối cùng.

"Theo các giả định hiện tại của chúng tôi, chúng tôi kỳ vọng tỷ lệ thâm hụt chính trên tổng sản phẩm quốc nội sẽ tăng 0,5 điểm phần trăm trong năm tài chính 2026, điều này sẽ chuyển thành động lực tài chính tích cực cho tăng trưởng. Tuy nhiên, nếu cắt giảm chi tiêu phù hợp hơn với kế hoạch của Hạ viện, thì chúng tôi kỳ vọng động lực tài chính chỉ ở mức tích cực khiêm tốn".