Das US-amerikanische OCC bekennt sich zum November als Datum für die Verabschiedung des GENIUS Act

Jonathan Gould, der Leiter der Währungsaufsichtsbehörde der Vereinigten Staaten, hat angekündigt, dass sein Amt die endgültigen Regelungen für Stablecoins bis November veröffentlichen wird.

Gould gab die Zusage zum GENIUS Act während eines Kamingesprächs beim Wyoming Blockchain Symposium in Jackson Hole am 19. August bekannt. 

Er sagte: „Wir sind daher sehr bestrebt, zügig voranzukommen und bis November eine endgültige Regelung zu veröffentlichen, damit wir noch im neuen Jahr mit der Bearbeitung der Anträge beginnen können.“ Gould erklärte außerdem, dass das Office of the Comptroller of the Currency (OCC) „bis November eine endgültige Regelung veröffentlichen wird“, sobald es die Rückmeldungen aus der Branche ausgewertet hat.

Die Bundesbehörden sollten ihre GENIUS-Regeln bis Juli, ein Jahr nach Inkrafttreten des Gesetzes, endgültig festlegen. Dieser Termin verstrich jedoch, ohne dass eine endgültige OCC-Regelung vorlag. 

Die gesetzliche Frist sollte ursprünglich der 18. Juli 2026 sein. Die neue Frist laut Rechnungsprüfer ist November, und wenn das OCC vor diesem Zeitpunkt liefert, liegt es immer noch vor dem eigentlichen Inkrafttreten des Gesetzes am 18. Januar 2026. 

Die Uhr, die das Gesetz tickt

Präsidentdent schafft Zahlungs-Stablecoins.

Die Regeln sollen nächstes Jahr in Kraft treten. Daher ist es verständlich, dass die OCC unter Hochdruck daran arbeitet, diesen Zeitplan einzuhalten, nachdem sie die Frist im Juli verpasst hat. Sollte sie ihr Ziel nicht erreichen, könnte das Gesetz auch ohne ein Regelwerk der Regulierungsbehörde in Kraft treten.

Was die vorgeschlagene Regelung bereits umfasst

Im Februar legte das OCC einen 376-seitigen Vorschlag vor, der die Zuständigkeit der Behörde für Stablecoins festlegt und die mit dem Risikomanagement verbundenen Kapital- und Liquiditätsanforderungen erläutert. 

Der Entwurf enthielt mehr als 200 Fragen und schloss seine Kommentierungsfrist am 1. Mai. Dabei standen die Deckung durch Reserven, das Compliance-Verhalten und bankentypische Kapitalstandards sowohl für lizenzierte Banken als auch für Nichtbanken zur Debatte.

Andere Aufsichtsbehörden ziehen nach. Die Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) und die National Credit Union Administration (NCUA) haben entsprechende Vorschläge vorgelegt. Auch das Finanzministerium und das Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) haben sich mit den Pflichten von Emittenten im Bereich der Geldwäschebekämpfung und der Sanktionen befasst.

Am 17. August forderte das Finanzministerium öffentliche Stellungnahmen , nachdem es eine Bekanntmachung über die geplante Regelsetzung (Notice of Proposed Rulemaking, NPRM) zur Umsetzung von Abschnitt 3 des GENIUS-Gesetzes herausgegeben hatte, da das Gesetz schrittweise in Kraft treten wird.

Verfassungsforderung und ein blockierter Kongress

Gould untermauerte die Zeitleiste mit Zahlen zur Geschwindigkeit, mit der sich die Banklizenzvergabe in Richtung Kryptowährungen verlagert hat. Laut dem Bericht des OCC zu dem Ereignis hat die Behörde seit Trumps Amtsantritt vor rund 18 Monaten 40 neue Banklizenzanträge erhalten, von denen 23 irgendeine Form von Aktivitäten mit digitalen Vermögenswerten beinhalten.

Er wies darauf hin, dass diese Zahl einen achtfachen Anstieg gegenüber den vier Anträgen darstellt, die während der Amtszeit von Biden verzeichnet wurden – ein Rekord, der, wie er dem Publikum erklärte, „zeigt, wohin die Reise geht“

Gould äußerte sich auch zum CLARITY Act, der anscheinend in einer legislativen Sackgasse steckt; einige meinen, es sei unwahrscheinlich, dass er den Kongress in diesem Jahr passieren werde.

Der Rechnungsprüfer sagte: „Wir wissen nicht, ob, wann oder was das Endergebnis dieses Prozesses sein wird“, fügte aber hinzu: „Was wir haben, ist der GENIUS Act. Er ist seit über einem Jahr Gesetz, und wir müssen ihn umsetzen.“

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